Джимми Картер (США)

Лауреат Нобелевской Премии Мира 2002 года, премия присуждена за  усилия по мирному улаживанию конфликтов во всем мире и борьбу за права человека

В 2002 году Норвежский Нобелевский Комитет в Осло присудил экс-президенту США Джимми Картеру Нобелевскую Премию Мира.

Джимми Картер удостоен этой престижной награды за деятельность по мирному разрешению международных конфликтов, укреплению демократии и прав человека. Присуждая Картеру Премию Мира,  Норвежский Нобелевский комитет тем самым подчеркнул важность решения конфликтов переговорным путем.    В частности, Нобелевский комитет отметил выдающееся достижение президентства Картера по мирному урегулированию конфликта  между Израилем и Египтом. Кэмп-Дэвидские переговоры между президентом Египта Анваром Садатом и Премьер-министром Израиля Манахена при посредничестве президента США Джимми Картера закончились заключением мирного договора и прекращением 31-летней войны между этими двумя странами. Египет был первым из арабских соседей Израиля, заключивший мир с еврейским государством. Израиль вернул контроль Египту над Синайским полуостровом. Учтена также и работа Картер-Центра, деятельность которого направлена на поддержание демократии и прав человека во всем мире. Картер лично совершил бесчисленное количество миротворческих поездок по всему миру (Африка, Ближний восток, страны Карибского бассейна, Северная Корея), за что получил от журналистов прозвище «президент-путешественник».

Джеймс Эрл Картер младший, родился в маленьком городе сельского региона равнин Джорджии. Его отец, сэр Джеймс Эрл Картер, известный как Эрл, был фермером и бизнесменом. Его мать, Лиллиан Горди, была дипломированной медсестрой. Когда Джимми Картеру было четыре года, семья переехала на ферму в соседнем сообществе Арчери. Джимми Картер описал мир своего детства трогательно в своей книге 2001 года, За час до дневного света: Мемуары сельского детства. Хотя семья Картера испытывала недостаток и в электричестве, и в проточной воде, Картеры были одной из более преуспевающих семей в сообществе. Большинство их соседей, и приятелей молодого Джимми в Арчери, были афроамериканцами, но твердый кодекс сегрегации потребовал разделения в школе, в церкви и других общественных местах. Мать Картера, Лиллиан, презирала обычай, добровольно предлагая свои услуги акушерки и медсестры своим соседям. Его отец, Эрл, продолжил более традиционную роль южного землевладельца, в конечном счете, расширяя свои авуары к 4000 акров, работавшим главным образом с чернокожими фермерами арендаторами. Эрл Картер расширил свои деловые операции как брокер арахиса, кладовщик и розничный продавец поставок для фермы и оборудования.

Джимми Картер был образован в общественных школах, и учился в Юго-западном Колледже Джорджии и в Технологическом Институте Джорджии прежде, чем пойти в Военно-морское училище Соединенных Штатов. Он получил высшее образование со степенью Бакалавра наук. Вскоре после окончания он женился на Росалин Смит Плэйн, Джорджия. После службы на обычных субмаринах и в Атлантике и в Tихом океане, Картер присоединился к руководству Флота в ядерной подводной программе. После того, как дипломированный специалист учится ядерной физике в Колледже Союза в Скенектади, Нью-Йорке, Картер был отобран Адмиралом Хайманом Риковером, чтобы служить техническим чиновником на Морском Волке, второй ядерной субмарине Америки.

Картер достиг чина Старшего Лейтенанта, когда его военная карьера была прекращена смертью его отца. В 1953 году, Картер оставил свою комиссию, и вернулся со своей женой и тремя сыновьями в Плейн, чтобы управлять фермой семьи и продолжить складской бизнес своего отца, продавая поставки товаров с фермы и удобрение. Росалин, которая первоначально сопротивлялась переезду обратно в Плейн, стала бухгалтером фирмы, и за следующие годы, Склад Картера превратился в выгодное для семьи дело общего назначения.

На посту Губернатора Джорджии, Картер упорно трудился, чтобы излечить расовые подразделения государства, объявляя в своей речи при вступлении в должность, что «время для расовой дискриминации закончено». Это было беспрецедентное утверждение для южного губернатора. Он увеличивал число Афроамериканских государственных служащих на 40 процентов и вешал портреты Мартина Лютера Кинга и других известных чернокожих в Капитолии штата.

Уотергейтский скандал и вьетнамская война представлялись Картеру явлениями одного порядка, следствием отдаления правительства от народа и измены принципам американской демократии. Он считал, что государства подобны отдельным людям, и в политике следует придерживаться тех же моральных норм, что и в частной жизни.

Состояние американской политической системы кандидат в президенты оценивал критически: «Наша страна в настоящее время не имеет ни понятных всем национальных целей, ни четко сформулированных задач, ни организационного механизма для решения этих задач и достижения этих целей. Мы движемся от одного кризиса к другому, словно они возникают по чьей-то прихоти и несмотря на то, что предыдущие кризисы не были разрешены. В Библии сказано: «Если труба издает неясный звук, кто станет готовиться к битве?».

Предвыборная программа Картера отличалась ясностью намерений. Он предлагал реорганизовать и уменьшить федеральный бюрократический аппарат, создать «открытое правительство»; изменить налоговую систему, реформировать систему здравоохранения, сделав медицинские услуги более доступными; обещал остановить вызванный энергетическим кризисом рост безработицы и инфляции; сократить американское военное присутствие в мире, выведя войска из Таиланда, Филиппин, Японии и Южной Кореи, уменьшить расходы на вооружения. Более того, Картер полагал, что «самым большим расточительством и самой большой опасностью является ненужное распространение в мире ядерного оружия. Нашей конечной целью должна быть ликвидация ядерного военного потенциала всех стран».

Одной из важнейших целей новой администрации должна была стать защита прав человека во всем мире, что означало, в некотором роде, революцию в международных отношениях.

Взгляды Картера на американскую политику в области прав человека, выраженные и в его инаугурационной речи, сразу были замечены и оценены советскими диссидентами. Равно как и советскими властями.

С президентством Картера были связаны надежды различных групп диссидентов – религиозных активистов, особенно из числа протестантов, участников движения за выезд евреев из СССР, московских правозащитников. Картер и сотрудники его администрации неоднократно выражали поддержку атакуемым госбезопасностью инакомыслящим. В 1977 известный диссидент Владимир Буковский вскоре после своего выдворения из СССР был официально принят президентом в Белом доме.

Международную известность получила переписка американского президента с Андреем Сахаровым. Сахаров отправил Картеру поздравительную телеграмму в связи с его избранием, а 3 января 1977 обратился с просьбой защитить художника Петра Рубана, осужденного за то, что одно из своих произведений он подарил американскому народу к 200-летию независимости США. В своем третьем обращении к президенту США (16 января 1977), Сахаров написал о ситуации в СССР после теракта в московском метро – правозащитники опасались, что власти могут начать пропагандистскую кампанию против ненасильственного инакомыслия, отождествив их с террористами. Такие кампании в советской политической практике часто предвещали волну арестов. Письмо содержало список имен 16 советских политзаключенных. Послание не было передано Картеру лично, но попало на страницы «Нью-Йорк Таймс» и получило широкую огласку.

В «Воспоминаниях» Андрей Сахаров написал: «В практическом проведении администрацией линии на защиту прав человека проявилась…некоторая слабость и непоследовательность. <…> И, тем не менее, оценивая инаугурационное заявление Картера сегодня, мы не можем не видеть его глубокого и непреходящего значения. Впервые глава одной из крупнейших и могущественных стран мира поддержал и подтвердил столь недвусмысленно принцип международной защиты прав человека».

Другим важным направлением советско-американского диалога при Картере были инициативы администрации США по разоружению (договор ОСВ-2, 1979 г.).

Крутой перелом в отношениях двух стран наступил после советского вторжения в Афганистан. Картер резко осудил эту акцию и наложил на СССР чувствительные экономические санкции, США бойкотировали Московскую Олимпиаду 1980. Политика разрядки закончилась, начался период жесточайшей конфронтации между СССР и США, конец которому положила только горбачевская перестройка.

Тяжелым испытанием для Картера-политика стала Исламская революция в Иране, сопровождавшаяся захватом 4 ноября 1979 года в заложники шестидесяти шести граждан США. Все попытки картеровской администрации добиться освобождения заложников оказались безуспешны.

Ситуация с заложниками дополнительно ухудшила и без того пошатнувшуюся репутацию Картера в стране. В 1979, согласно опросам, 2/3 американцев не одобряли действия президента. Многие предвыборные намерения Картера не были осуществлены в силу неблагоприятной экономической конъюнктуры. Так, безработица и инфляция не только не уменьшились, но возросли. США не преодолели экономического спада, связанного с нефтяным кризисом. Федеральный аппарат управления и военные расходы также увеличились, а не уменьшились.

На президентских выборах 1980 Картер сумел обойти своего соперника-демократа Эдварда Кеннеди, но проиграл республиканцу Рональду Рейгану.

И все же Картеру в его президентство удалось значительно повлиять если не на структуру, то на стиль государственного управления. Во все ветви власти были введены в значительном числе представители этнических меньшинств  и женщины. Единственный в истории США президент-южанин вообще немало сделал для увеличения роли афроамериканцев в общественной и политической жизни страны. Большое моральное и политическое значение имело амнистирование уклонившихся от призыва во Вьетнам.

Картер активно участвует в деятельности гуманитарной организации Habitat for Humanity International, занятой строительством жилья для бездомных.

В 2006 вместе с другим экс-президентом Биллом Клинтоном основал объединение New Baptist Covenant. Преподает в воскресной школе и в сане диакона совершает службы в баптистской церкви в своем родном городке Плэйнз в штате Джорджия.

Перу политика принадлежит более двух десятков книг – не только нон-фикшн, но также стихи и исторический роман «Осиное гнездо» (2003), посвященное перипетиям Войны за независимость на Юге – в Джорджии и обеих Каролинах.

Джимми Картер женат на Розалин Картер. Имеет четверых детей, три сына и одну дочь.

В статье использованы материалы из Интернет-ресурса http://www.nobeliat.ru, а также из статьи Дмитрия Ермольцева.